Огромные
потери немцев на Восточном фронте не позволили им содержать на оккупированной
территории СССР полицейские формирования, состоящие исключительно из немцев. В помощь оккупационной администрации для борьбы с партизанами приказом Гиммлера от 6 ноября 1941 года из числа националистов-русофобов и русских предателей были созданы формирования вспомогательной полиции Schutzmannschaft или, сокращённо Schuma. В русском языке к членам этих
формирований прочно прикрепился термин «полицай».
Полицаи были двух типов – индивидуальной службы (Schutzmannschaft-Einzeldienst),
по-видимому по аналогии с проститутками-индивидуалками, и батальонные (Schutzmannschaft-Einzeldienst). Первые заменяли собой обычных ментов, поскольку в отличие от оккупированных европейских стран, где полиция продолжала исправно исполнять свои функции и при оккупантах, наши милиционеры уходили либо
вместе с отступающими войсками, либо в партизаны. Вторые же заменяли собой внутренние войска и были объединены в батальоны, состоявшие из эстонцев, латышей, литовцев, украинцев и белорусов. Русских батальонов создано не было,
хотя русские служили в батальонах Schuma других национальностей. При этом русских просто переименовывали в белорусов, украинцев и даже в ингерманландцев.
Для батальонов Schuma была установлена следующая нумерация: рейхскомиссариат Остланд – от 1-го до 50-го, белорусские и русские области в зоне военного
управления – от 51-го до 100-го, рейхскомиссариат Украина и украинские области в зоне военного управления – от 101-го до 200-го. Позднее эта нумерация была расширена за счет прибалтийских батальонов.
Каждый батальон по штату, который обычно не соблюдался, должен был иметь 501
человек, включая девятерых немцев. Батальон состоял из штаба и четырёх
стрелковых рот по 124 человека в каждой.
В Белоруссии было сформировано 11 белорусских батальонов Schuma, 1 артдивизион, 1 кавалерийский эскадрон Schuma, на конец февраля 1944 года в этих частях было 2167 человек. Украинских батальонов полиции Schuma было создано больше – 52 в
Киеве, 12 на территории Западной Украины и два в Черниговской области общей численностью 35 тысяч человек.
Полицаи индивидуальной службы получали специальное обмундирование, изготовленное
на основе выведенной из употребления в 1939 году черной униформы «общих СС»,
воротник, обшлага рукавов и клапаны боковых карманов которой обшивались сукном
зеленых, голубых и серых оттенков. Для этой униформы была разработана система
знаков различия в виде нарукавных шевронов.
Полицаи же батальонов Schuma получал униформу вермахта или германской полиции.
Правда, и те и другие часто использовали гражданскую одежду или обмундирование
РККА.
За их гнусную предательскую работу немцы платили полицаям
вполне приличные жалования. Так, рядовой полицай возрастом до 35 лет получал 40 рейхсмарок в
месяц, старше 35 лет – 55, женатый без детей – 70, с ребенком – 80. Командир до
35 лет получал 90 рейхсмарок, после 35 лет – 105, женатый без детей – 120, а с
ребенком 130 рейхсмарок.
Полицай дорожил своим местом и добросовестно, точно и в срок исполнял все приказания новых хозяев. Ему не было стыдно смотреть в глаза своим односельчанам, друзьям и знакомым, так как он считал, что если бы не он занял это хлебное место, то его занял бы любой из них.
Правда, некоторые люди в
полицию были втянуты насильно. Так, комендант Шепетовки выставлял на дорогах полицейские заставы и всех подходящих мужчин ставили перед выбором – или
«добровольно» в полицию, или в концлагерь. Когда началась кампания по угону
молодёжи на принудительные работы в Германию альтернативой этому стала служба в
полиции, чем многие и воспользовались. Иногда немцы создавали отряды
«самообороны» таким образом: врывались в деревню, рядом с которой была совершена
диверсия, назначали «самооборонцев», выдавали им винтовки и назначали участок охраны от партизан. В случае повторения диверсии вся ответственность возлагалась на полицейских. Ясно, что такие полицаи довольно быстро налаживали связь с партизанами и в удобном случае перебегали к ним.
Полицаи города
Минска
Для полицаев были введены специальные знаки различия – на головном уборе
свастика в лавровом венке, на левом рукаве свастика в лавровом венке с девизом
по-немецки Верный–храбрый–послушный и погоны чёрного цвета с вышитой свастикой.
Звания у полицаев индивидуальной службы обозначались
нарукавными знаками, а у полицаев из батальонов Schuma – на петлицах, похожих на
эсэсовские, но не идентичных
знакам различия
войск SS. Для большей наглядности
обозначение звания иногда дублировалось на погонах, обозначение званий на которых
было таким же, как у
РОНА. По уставу же погон должен был
быть одинаковый со свастикой. Просто у рядовых, капралов и фельдфебелей он имел
зелную или голубую окантовку, а у офицеров – серебряную.
Погон полица
