Украинский национализм существовал задолго до образования самостийной украинской
державы. И не только существовал. но и заботил имперское правительство своим
существованием. Об этом свидетельствует нижеприведённый Эмский указ,
подписанный императором Александром II во время его
нахождения в германском городе Бад-Эмсе.
В видах пресечения опасной, в государственном отношении, деятельности
украинофилов, полагалось бы соответственным принять впредь до усмотрения,
следующие меры:
а) По Министерству Внутренних дел.
1. Не допускать ввоза в пределы Империи, без особого на то разрешения Главного
Управления по делам печати, каких бы то ни было книг, издаваемых за границей на
малорусском наречии.
2. Воспретить в Империи печатание, на том же наречии, каких бы то ни было
оригинальных произведений или переводов, за исключением исторических памятников,
но с тем, чтобы и эти последние, если принадлежат к устной народной словесности
(каковы песни, сказки, пословицы), издаваемы были без отступления от общерусской
орфографии (то есть не печатались так называемой «кулишовкою»).
Примечание I. Мера эта была бы не более, как расширением Высочайшего повеления
от 3 июля 1863 года, коим разрешено было допускать к печати на малорусском
наречии только произведения, принадлежащие к области изящной литературы,
пропуски же книг на том же наречии, как духовнаго содержания, так учебных и
вообще назначаемых для первоначальнаго чтения, повелено было приостановить.
Примечание II. Сохраняя силу означеннаго выше Высочайшего повеления, можно было
бы разрешить к печатанию на малорусском наречии, кроме исторических памятников,
и произведения изящной словесности, но с тем, чтобы соблюдалась в них
общерусская орфография, и чтобы разрешение давалось не иначе, как по
рассмотрению рукописей Главным Управлением по делам печати.
3. Воспретить равномерно всякие на том же наречии сценические представления,
тексты к нотам и публичные чтения (как имеющие в настоящее время характер
украинофильских манифестаций).
4. Поддержать издающуюся в Галиции, в направлении враждебном украинофильскому,
газету «Слово», назначив ей хотя бы небольшую, но постоянную субсидию, без
которой она не может продолжать существование и должна будет прекратиться, (украинофильский
орган в Галиции, газета «Правда», враждебная вообще русским интересам, издается
при значительном пособии от поляков).
5. Запретить газету «Киевский Телеграф» на том основании, что номинальный ее
редактор Снежко-Блоцкий слеп на оба глаза и не может принимать никакого участия
в редакции, которой заведуют постоянно и произвольно лица, приглашаемые к тому
издательницею Гогоцкою из кружка людей, принадлежащих к самому
неблагонамеренному направлению.
б) По Министерству Народнаго Просвещения.
6. Усилить надзор со стороны местнаго учебнаго начальства, чтобы не допускать в
первоначальных училищах преподавания каких бы то ни было предметов на
малорусском наречии.
7. Очистить библиотеки всех низших и средних училищ в малороссийских губерниях
от книг и книжек, воспрещаемых 2-м параграфом настоящего проекта.
8. Обратить серьезное внимание на личный состав преподавателей в учебных округах
Харьковском, Киевском и Одесском, потребовав от попечителей сих округов именного
списка преподавателей с отметкою о благонадежности каждого по отношению к
украинофильским тенденциям, и отмеченных неблагонадежными или сомнительными
перевести в великорусские губернии, заменив уроженцами этих последних.
9. На будущее время выбор лиц на преподавательские места в означенных округах
возложить, по отношению к благонадежности сих лиц, на строгую ответственность
представляющих о их назначении, с тем, чтобы ответственность, о которой
говорится, существовала не только на бумаге, но и на деле.
Примечание I. Существуют два Высочайшие повеления покойного Государя Николая
Павловича, не отмененные Верховной Властью, а потому сохраняющие и в настоящее
время силу закона, которыми возлагалось на строжайшую ответственность
Попечителей Округов и вообще учебного начальства, не терпеть в учебных
заведениях лиц с неблагонадежным образом мыслей, не только между
преподавателями, но и между учащимися. Полезно было бы напомнить о них.
Примечание II. Признавалось бы полезным принять за общее правило, чтобы в
учебные заведения округов: Харьковского, Киевского и Одесского назначать
преподавателей преимущественно великоруссов, а малоруссов распределить по
учебным заведениям С.-Петербургского, Казанского и Оренбургского округов.
10. Закрыть на неопределенный срок Киевский Отдел Императорского Географического
Общества (подобно тому, как в 1860-х годах закрыт в этом последнем
Политико-экономический Комитет, возникший в среде Статистическаго Отделения), и
допустить затем открытие его вновь, с предоставлением местному
Генерал-Губернатору права ходатайствовать о его открытии, но с устранением
навсегда тех лиц, которые сколько-нибудь сомнительны в своем чисто-русском
направлении.
в) По III Отделению Собственной Его Императорского Величества Канцелярии.
11. Немедленно выслать из края Драгоманова и Чубинского, как неисправимых и
положительно опасных в крае агитаторов.
